首页 -> 新闻中心 -> 阅读推荐
2011年起医疗卫生系统全面禁烟
 浏览量:576

  【抽烟的坏处】

  在室内公共场所吸烟不但损害自己的健康,而且损害周围人的身体健康。虽然公民的自由是有限度的,但是公民享受自由不能以损害他人权益为代价。抽烟,对身健康是百害而无一利的……

  【各地禁烟连连看】

  上海:上海市卫生部门已经与上海市人大、市政府下属有关部门联手,着手开展控烟的立法工作,力争将禁烟范围从传统的“公共场所”扩展到“所有室内工作场所”,并逐步消除边走边吸的“游烟”现象。

  广州:国家机关、企事业单位、社会团体和其他组织的办公室、会议室、礼堂、公共走廊、电梯及本单位的餐厅、咖啡厅禁止吸烟。违法吸烟、拒不改正者可处以50元罚款。

  深圳:各医疗机构必须在入口处、主要通道旁、电梯、楼梯、病房和其他诊疗场所等区域内张贴明显的禁烟标识。医疗机构内的商店、小卖部、自动货员柜和流动售货车等均禁止销售烟草制品;禁止使用卷烟接待宾客。综合性医院还要提供戒烟门诊服务。

  呼和浩特:市民在禁止吸烟的公共场所有权要求吸烟者停止吸烟,并有权要求相关单位执行在禁止吸烟的公共场所设置统一的禁烟标志、不得放置有烟草广告的标志和吸烟器具的职责,同时可向呼市卫生局卫生监督所举报违反规定的单位。

  杭州:工作场所的礼堂、会议室完全禁烟,使用面积大于20平方米的公共场所才能设置吸烟区,经营性住宿场所允许吸烟的客房数量应小于该场所住宿客房总数的50%。吸烟区必须设置明显标识。

  日本:为防止因被动吸烟造成的健康危害,日本厚生劳动省25日向全国47个都道府县发出通知,要求学校、医院等公共场所原则上实行全面禁烟。

  叙利亚:任何在咖啡馆、饭店、学校、医院、夜店等公共场合吸烟和贩卖烟草的行为均为非法,违者将面临最高两年的监禁和45870美元的罚款。

  克罗地亚:所有公共场所一律禁止吸烟。当局说,这一措施旨在保护不吸烟者,这一人群占克罗地亚440万人口的68%

  【热议】

  那么,你认为此项禁烟措施能得到落实吗?

  网友“论坛一号”:目前国人的素质提高了很多,很多人都能够自觉的遵守公共秩序!目前以法律的形式规定“公共场所禁烟”明确下来。相信有进一步的推进作用!

  网友“路平”:现在最令人担心的是,禁烟的规定从国家层层下来,地方实际执行的力度。酒后驾车屡禁不止的现实,让我对禁烟的实施效果打了个大大的问号。不管怎样,希望禁烟不再“雷声大雨点小”。

  网友“李妍”:若非要从多重利益中分辨出禁烟的解决之道,大概也只能依靠数学极限的无限接近之法,也即个人、经济利益面对公共利益时都妥协一步,靠监督、制约、管控最终无限接近禁烟目标:烟草专卖能一定程度让渡自己的广告宣传利益,从烟盒警示做起,运用各种手段让人们自觉远离烟草;在不能完全禁止全民吸烟的情境下,适当开辟吸烟区域,从而避免无处过烟瘾的烟民在禁烟区吸烟;在此条件下,再加强对禁烟区域的监督管控。

附件:

关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定


卫妇社发〔2009〕48号

    为做好控烟履约工作,发挥卫生部门示范带头作用,卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部和武警部队卫生部四部门2009年5月,联合印发了《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》,要求军地所有卫生行政部门和至少50%的医疗卫生机构到2010年应建成无烟单位,确保2011年实现全国医疗卫生系统全面禁烟目标。   

    各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局,新疆生产建设兵团卫生局,卫生部直属有关单位,国家中医药管理局直属各单位,卫生部部属(管)医院,国家中医药管理局直属(管)医院,各军区联勤部、各军兵种后勤部卫生部,总参三部后勤部,总参管理保障部、总政直工部、总装后勤部卫生局,军事科学院、国防大学、国防科技大学院(校)务部卫生部(处),总后直属单位卫生部门,武警部队各总队、机动师、指挥部、直属学院后勤(院务)部:无烟市场世界卫生组织《烟草控制框架公约》(以下简称《公约》)是医药卫生领域第一部具有法律约束力的多边条约。

    2006年1月9日,《公约》在我国正式生效。《公约》第8条要求缔约方采取有效措施,防止公众接触烟草烟雾。2007年7月,《公约》第二次缔约方大会通过了《防止接触烟草烟雾准则》(以下简称《准则》)。按照《准则》要求,自2011年1月起,我国应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。

    公共场所和工作场所禁止吸烟已成为时代潮流。2005年12月,世界卫生组织宣布今后不再雇用吸烟者,并对现有吸烟职员提供戒烟帮助。据世界卫生组织对194个国家的统计结果,到2007年底,已有84个国家和地区通过法律法规禁止在公共场所和工作场所吸烟,其中16个国家和地区的所有机构全面禁烟,其余68个国家和地区的医疗卫生机构等2类以上其他机构全面禁烟。2007年1月,我国香港特别行政区实施《吸烟(公众卫生)条例》,要

    求在2009年6月30日前实现“无烟香港”目标,所有室内公共场所和工作场所全面禁烟。   1998年,世界卫生组织已将烟草依赖作为一种慢性病列入国际疾病分类,编号为F17.2,确认烟草是目前人类健康的最大威胁。目前我国吸烟人群超过3亿,遭受被动吸烟危害的人数高达5.4亿,其中15岁以下儿童有1.8亿,每年约有100万人死于吸烟导致的疾病。

    控烟履约,人人有责,军地卫生行政部门和医疗卫生机构更应起表率作用。为带头做好控烟履约工作,根据《公约》和《准则》精神,结合我国实际,决定自2011年起在各级卫生行政部门和全国医疗卫生机构实行全面禁烟,并就有关工作提出以下要求。

一、加强领导,落实卫生部门控烟履约责任

  军地各级卫生行政部门和医疗卫生机构实行全面禁烟是控烟履约工作的重要内容。各地、各单位要充分认识这项工作的重要性、必要性和紧迫性,成立由多部门组成的履行烟草控制框架公约领导小组,主要负责同志任组长,分管领导任副组长,切实加强组织领导。   要结合当前深化医药卫生体制改革,进一步明确并落实控烟履约工作主管部门及其工作职责。研究制定当地控烟履约工作规划,制定辖区内卫生行政部门和医疗卫生机构实行全面禁烟的具体工作计划。加强专业队伍建设,到2010年逐步建立健全地方从省到县、军队从军区级单位到团级单位各级控烟工作网络。

二、强化措施,全面加强控烟工作力度

    各地、各单位要按照卫生部和全国爱卫办联合印发的《无烟医疗卫生机构标准(试行)》要求,积极开展卫生行政部门和医疗卫生机构全面禁烟工作,将无烟医疗卫生机构纳入军地卫生系统精神无吸烟场所文明建设和评优指标。   

    要将卫生行政部门和医疗卫生机构实行全面禁烟纳入年度工作计划,给予经费支持。结合中央补助地方烟草控制项目和各类创建无烟公共场所项目,认真落实卫生行政部门和医疗卫生机构全面禁烟工作,积极创建无烟医疗卫生机构,并开展卫生行政部门和医疗卫生机构无烟环境监测。

    军地各级卫生行政部门要结合卫生城市(镇)、文明城市、健康城市以及部队文明卫生军营建设,加强控烟宣传和法制建设。要将工作人员戒烟、不在工作场所和公共场所吸烟、宣传烟草危害知识、劝阻吸烟和提供戒烟服务等指标纳入《医院管理评价指南》、《各级疾病预防控制中心基本职责》以及其他医疗卫生机构管理规定,全面推进各级各类无烟医疗卫生机构建设,努力实现室内公共场所和工作场所全面禁烟目标。军地各级各类医疗机构应建立首诊询问吸烟史制度,并将其纳入病历考核标准,为吸烟病人提供戒烟指导。军地各级卫生行政部门和医疗卫生机构禁止使用卷烟接待宾客,要为吸烟工作人员提供戒烟帮助。

三、广泛动员,努力营造良好控烟氛围

    军地各级卫生行政部门在开展日常控烟工作同时,要结合世界无烟日等重大活动积极宣传卫生行政部门和医疗卫生机构实行全面禁烟的重要意义。要动员并正确引导广大媒体积极宣传军地各级卫生行政部门和医疗卫生机构实行全面禁烟,通过大众媒体传播活动,带动其他行业主动参与控烟,自觉远离烟草。同时,通过社会舆论监督,推动卫生行政部门和医疗卫生机构全面禁烟工作的落实。   

    要加强多部门合作,动员全社会力量,发挥全国各地控制吸烟协会和其他社团组织的作用,充分利用各种国内国际控烟资源,推动卫生行政部门和医疗卫生机构全面禁烟工作。   四、督导检查,努力实现卫生部门全面禁烟目标 到2010年,军地所有卫生行政部门和至少50%的医疗卫生机构要建成无烟单位,确保2011年实现卫生行政部门和医疗卫生机构全面禁烟目标。   

    各省级以及军队各大单位卫生行政部门要结合当地工作情况定期组织督导检查。卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部和武警部队后勤部将适时联合组织开展无烟医疗卫生机构和卫生行政部门督导评估工作,通报督导结果,对成绩突出的单位给予表彰。  

    请各省级以及军队各大单位卫生行政部门、中医药管理局于2009年6月30日前,将贯彻落实本决定的实施意见分别报卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部和武警部队后勤部卫生部。各部门将适时汇总并予以通报。

 

 


                                                                    卫生部 国家中医药管理局   总后勤部


                                                                    卫生部 武警部队后勤部

公司地址:河南省郑州市商城路238号  邮编: 450000 电话: 0371-66613999
Copyright@ 2001-2010 KingTo all rights reserved 豫ICP备11016083号
技术支持:网络部 版权所有 KINGTO新万博体育ManBetX